办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。今年1月，中共中央、国务院公开发布《关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》。这是党中央自2004年以来连续发出的第十六个“一号文件”。文件进一步对农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展提出了明确要求、作出了重要部署，指明了发展方向路径，提供了重要指导遵循，再次彰显了党中央对农业农村农民的高度重视和振兴“三农”的信心决心。

《晋书》有云：“务农重本，国之大纲。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央观大势、谋全局，把解决好“三农”问题的重要性提升到历史新高度，带领人民集中力量办了很多顺民意、惠民生的好事,解决了很多农民群众牵肠挂肚的难事。农业供给侧结构性改革取得新进展，农村改革取得新突破，城乡发展一体化迈出新步伐，农村公共服务和社会事业达到新水平，脱贫攻坚开创新局面，农村社会焕发新气象。党的十九大提出实施“乡村振兴”战略，农村各级党组织围绕着“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴战略目标的总要求，统筹推进产业振兴、组织振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴“五个振兴”。今年，中央一号文件对“三农”工作的领导既有“顶层设计”又有“基层落实”，构成了党对农村领导完整的链条。其中第七部分和第八部分聚焦党的领导，发挥农村党支部战斗堡垒作用，全面加强农村基层组织建设；加强党对“三农”工作的领导，落实农业农村优先发展总方针，为农业农村优先发展提供坚强有力的政治保障。实践证明,党管农村工作是做好“三农”工作的重要政治优势,党的领导是实施乡村振兴战略的根本保证。

“政如农功,日夜思之,思其始而成其终。”做好“三农”工作，各级党委政府要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持农业农村优先发展总方针，以实施乡村振兴战略为总抓手，对标全面建成小康社会“三农”工作必须完成的硬任务，抓重点、补短板、强基础，深化农业供给侧结构性改革，充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用，把解决好“三农”问题摆在重中之重的位置上，加强党对“三农”工作的领导，确保乡村振兴战略有效实施，沿着党中央确定的正确方向全面推进。

为如期实现第一个百年奋斗目标奠定基础：一要强化五级书记抓乡村振兴的制度保障。实行中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的农村工作机制。切实把做好“三农”工作纳入重要日程，作为政治重大责任扛在肩上、抓在手上，优先保障“三农”资金投入，完善落实农业农村优先发展的顶层设计。二要坚决纠正脱贫攻坚和乡村振兴工作中的形式主义、官僚主义，清理规范各类检查评比、考核督导事项，切实解决基层疲于迎评迎检问题，让基层干部把精力集中到为群众办实事办好事上来。三要加强制度建设、政策激励、教育引导，把发动群众、组织群众、服务群众贯穿乡村振兴全过程，充分尊重农民意愿，弘扬自力更生、艰苦奋斗精神，激发和调动农民群众积极性主动性。

沧海横流显砥柱，万山磅礴看主峰。“三农”问题是民生问题，“三农”的振兴是国家崛起的根本保障，是实现中华民族伟大复兴的基石。坚持党的领导，汇聚起全党上下、社会各方的强大力量，勠力同心、苦干实干，农业强、农村美、农民富的美好图景就一定能变成现实。

文章来源：中国社会科学网2019年03月14日

（作者：代明炜 贵州省黄平县纪委监委宣教室）